放权体制中的地方政府行为特征思考

。相比较而言，放权体制下的“纵向性依赖”治理机制中的中央地方关系明显不同于上述两种央地关系机制，这种关系机制一方面表现为地方政府必须要在发展的方向和路径选择方面侍从于中央政府，地方政府的任何执政行为要根据中央的规定安排或者许可后才能展开；另一方面中央政府主动向地方下
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