放权体制中的地方政府行为特征思考

我国地方政府行为最为本质的特征表现。在地方“侍从”于中央的前提下，中央对地方在一定程度上下放了较大范围内的涉及地方发展与治理所需要的发展性行政权力，也在一定程度上认可并支持地方为发展与治理地方事务所必需的地方自我利益诉求，从而使地方政府行为又表现出一定的“自主性”特
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