论行政法中“禁止不利变更原则”的适用

的是，复议机关或者法院直接对原行政行为进行变更。但是，变更后的行政行为往往相对原行政行为处罚较重，这与禁止不利变更原则相矛盾。所以在很多时候，二次调整都是撤销原行政行为，责令行政机关重新裁决。如此，亦是违背了效率原则。一部法律如果没有效率的支撑，会导致行政管理的缓慢
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