主体功能区建设中的利益冲突与区域合作

念，完善合理的绩效评估机制也能支持与支撑地方政府合作，起催化作用。因此，应激励与促进各级地方政府的合作，规范政府行为，促进各级地方政府改革与再造，努力构建服务型政府。同时，完善的绩效考核机制有利于监督与约束机制的构建，提升政府形象，加快政府职能的转变，加快服务型政府的构建。因此，对于完善绩效考核机制，不仅我国各级政府对其重视有加，也引起世界各国的广泛关注。考核一个政府绩效的标准与范围很广，其包涵的内容也较为丰富。完整的绩效考核内容与标准主要包括政治、经济、文化和行政伦理的建设。在过去很长一段时间内，我国各级地方政府绩效考核的指标主要是在经济方面，将“GDP”作为绩效考核的唯一标准。形成唯“GDP”论英雄的思想。一些地方政府忽视经济社会的全面发展，违背自然规律，过度开发自然资源，盲目发展经济，将经济效益和社会效益与生态效益对立起来，各地方政府为了追求自身的政绩，招商引资，建立开发区，造成资源的不合理
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