科学人才观的理论内涵及其实施战略
导作用，建立健全政府宏观管理、市场有效配置、企业自主用人、人才自主择业的体制机制，不断完善人才管理运行机制，进一步规范人才评价、流动等环节中的行政审批事项。二是建立现代企业制度。实行全员竞争上岗制度，形成员工能进能出的机制；实行公开招聘、择优聘用、定期考核，坚持任期制，形成管理人员能上能下的机制；建立以岗位工资为主要形式的工资制度，调整员工收入分配制度，工资收入与企业效益和员工实际贡献挂钩，形成收入能增能减的机制；对经营者试行年薪制、期权制，建立激励机制和约束机制。三是要进一步创新职称评审和聘用制度、行政审批制度、人才引进制度、社会保障制度等，提供更多的优惠政策和富于人情味的管理办法，寓管理于服务之中，寓引导于关爱之中，为人才的成长、流动和发挥作用营造宽松的环境。要以优势资源、特色产业、高新技术产业、非公有制经济以及相关的项目、现代农业园区、科技园区、工业园区为载体，以优越的创业政策和良好
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