浅议成人高等教育改革转向
作，“民办教师”、“代课教师”就是在这样的背景下产生的。劳动力市场呈现出一边倒的卖方市场，拥有学历文凭就意味着拥有相应的工作条件和社会地位，社会重视正规的学历文凭，学校以文凭学历吸引学生，学生以取得学历文凭为目的。在这一思潮主导下的成人高等教育事业就形成了为在职人员提高学历水平为主要职责的价值导向。从1981年开始的职工文化、技术“双补”，到1986年全国统一的成人高等教育招生考试制度的建立，标志着学历导向型成人高等教育的形成。①大量学历不达标的教师正是通过自学考试和成人高考等途径达到了国家对教师学历的规定。这一现象不仅表现在教师行业，公务员队伍大量低学历者也是通过党校、电大等成人高等教育途径实现了学历提升，成人高等教育的施受双方都因此得到了发展和提升。从这一点看来，学历文凭主义取向的发展模式在提高劳动年龄人口受教育程度方面确实做出了重要贡献。成人高等教育面临的困境及挑战随着高等教育大众化的向前推进
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