城镇扩容提质发展中的政府职能与管理效能
轨的背景下，法律、制度漏洞在所难免，这就给城市政府公共服务中行政权力的滥用提供了可能。因此，必须强化政府的公共服务责任，建立健全公共服务责任追究制度。一是要清晰界定责任的类别，主要包括法律责任、政治责任、行政责任等；二是要贯彻实施行政问责制，对城市政府行政机关和公务人员在公共服务方面的不作为或滥用职权等行为实施行政问责，根据情节轻重分别给予警告、处分、免职、辞职、辞退的处罚；三是通过相关制度的完善，使公共服务接受者被损害的利益得到合理补偿，包括重点完善群众来信、行政首长接待日、行政首长热线以及行政复议、行政诉讼和行政赔偿等制度。（三）引入竞争机制，激发服务导向型城市管理体制的活力以美国为代表的西方各国公共服务改革的实践经验表明：打破政府公共服务的垄断，在公共服务中引入竞争机制，将政府在公共信息、公共资源等方面的优势与灵活有效的市场机制有机结合，是提升政府公共服务能力的一条行之有效的途径。通
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