城镇扩容提质发展中的政府职能与管理效能

验，我国已经进入了居民消费结构和产业结构快速升级的时期，也是一个公共需求快速增长的时期。当前，与城市居民日益增长的物质文化需求相比，我国城市政府的公共产品和公共服务供给能力却相对不足。因此，以政府公共服务能力建设促进城市管理体制改革的进一步深化，是一条切合我国现实的推进城市管理体制改革的有效路径。一、当前我国城市政府公共服务能力不足的表现城市政府的公共服务能力是指城市政府在强化公共服务职能的基础上，公平、公正地为全体城市成员提供必需的公共产品和有效的公共服务，为城市公众生活以及公众参与各种社会活动提供保障和创造条件，以不断满足城市居民群众日益增长的公共需求的能力。从总体上讲，当前我国城市政府的公共服务能力，呈现出严重不足，主要表现在以下四个方面：（一）面向市场主体的公共服务能力不足为市场主体提供公共服务是市场经济条件下现代城市政府的主要职能之一。它主要是指城市政府为保障经济的快速、健康、稳
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