城乡一体化进程中基层建设的运行困境与政策建议
人工费、成本等。据测算，一个村星级点每年需要的小区物业服务费至少要6万元。目前每增加一个康居示范区都由村集体经济负担小区物业服务费用。随着村集体经济的不断消耗，村级负担难以维系。无锡也存在同样问题，阳山镇目前累计建设安置房面积31万平方米，超过了商品房建设面积30万平方米，如何管理好安置房小区成为城乡一体化进程中出现的新的社区管理问题。尹城村住宅区的公共费用如亮化、绿化、公共水电费都由政府拨款维护，住户那里收不上来，老百姓只交自家的水费、电费、煤气费。陆区社区在物业管理上，不向住户收取任何物业费，由阳山镇政府补贴或有经济实力的村子自己贴一部分。镇政府按每平方米3.5元、一年补贴社区约100万元，但资金缺口还有30万～50万元，所以陆区社区的物业公司招收的都是60岁以上的员工，每月给1200～1800元，不需要交社保，以节省人工费用。特别是一些新建安置房小区住宅建有电梯，电梯的日常使用费用如维保费、检验费及大修更新费用，都
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