无血缘关系养老协议的匡扶践行与监管创新
行政途径进行必要的干预。所谓行政干预的法律边界,其实就是要回答这样一个问题:政府部门能够做些什么?其实,地方政府以及群众自治组织能够做的事情有很多。归纳起来,我们认为主要包括以下几个方面:第一,法律援助。法律援助的内容包括事前帮助老年人及其家属审核协议内容,也包括出现纠纷后,由政府向弱势一方提供法律咨询等无偿服务,甚至诉讼援助。第二,资金支持。老年人的个人财产往往不多。在上海,以房养老的方式比较多,但是对于那些没有房产的老人,仅靠其他财产作为对价来签订协议,这会使得赡养者觉得回报不多。政府可以对经济困难或者有特殊情况的老年人给予一定的经济补贴,这部分补贴可以由赡养者管理使用,从而缓解赡养者的经济压力。第三,调解管理。这是地方政府,尤其是基层组织的特长之一。当出现矛盾或其他不和谐的情况时,及时的调解帮助可能使无血缘关系养老协议得到更好的执行。当然,当调解不足以解决问题时,就存在管理的必要了。
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