韩国铁路大罢工背后的博弈
将焦点放在铁路的民营化问题上。围绕这一问题的争论，反映出来的是国有和民营两种体制的优劣之争。从韩国政府力排众议、强力推行铁路民营化改革来看，政府坚信民营化是韩国铁路引入竞争体系、改善经营状况的出路。究其原因，在于韩国大型国有企业普遍经营散漫，从而导致高额负债，甚至将负债作为国有企业的代名词。韩国公共机构经营信息公示系统数据显示，截至2013年上半年，韩国国有企业总负债额为493.3万亿韩元（约合4440亿美元），包括韩国土地住宅公社、韩国电力公社、韩国煤气公社、韩国道路公社、韩国石油公社、韩国铁道公社、韩国水资源公社、韩国矿物资源公社和大韩煤炭公社在内的九家国有企业占总负债额的70%以上，达358.5万亿韩元（约合3230亿美元），较上年底增加17.8万亿韩元（约合160.2亿美元）。韩国铁道公社不仅拥有高额负债，而且每年约有5000亿韩元（约合4.5亿美元）的赤字，其人工费用支出占比约为铁路发达国家的两倍，服务水平也在韩国十家铁路公司中排位
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