韩国铁路大罢工背后的博弈
所面临的问题，恐怕仍将困难重重。政府与民众：改革进程中的利益冲突一直以来，推进公共企业民营化成为韩国政府经济改革的重要内容。2013年12月，政府设立水西KTX股份公司推进铁路民营化被视为这一改革进程中的重要一环。根据韩国政府的解释，铁路改革是为了打破水西始发的KTX垄断铁路114年的利益格局，从而构建铁路竞争体制。在市场经济条件下，竞争是社会资源优化配置的重要机制。竞争是技术创新的动力，有利于提高社会资源配置的效率。但韩国政府引入竞争体制，推动铁路民营化不仅未得到民众的广泛支持，反而引发铁路工人罢工和民众集会抗议。据报道，12月28日首尔广场参加集会的民众高达10万人，以抗议政府试图推动的铁路民营化改革。并且，支持罢工的民众一度高达89.7%。改革是社会发展的强大动力，但改革也会带来各种利益关系的调整，不同的人群所得到的利益或所遭受的损失也不相同，从而引发各种矛盾和冲突。韩国政府试图推行的铁路民营化之所以引发罢工和民众集
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