转型期中国城市社会管理之痛

的59.4%。[4 ]在学术界以往的研究中，主要将非正规就业看成是尚未纳入社会保障体系的就业形式，认为其核心特征是缺少福利和不受国家劳动法保护的劳工，而忽略了非正规就业所带来的低度组织化以及原子化生存等重要特点。有的研究者也发现：在转制后的国有工业企业内，其劳动关系呈现出“简单
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