公法社团：中国三农改革的“顶层设计”路径

的经济、社会机构；还是驰骋于国内外市场兼具金融、流通、加工的巨型企业，是横跨政府、市场、社会三大部门的跨界机构。
　　这种跨界机构能整合三大部门的优势，依托国家授权、政策支持和农民信任建立强大的公共资产，在资源禀赋、资源配置、组织制度、人事调配、运营机制诸方面集政府、
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