监控与治理：国家认证能力辩正
起，记录在案的人群种类繁多、包罗万象，包括：5000万社保受益人、9500万个体纳税人和7500万法人纳税人、2120万食品券领取人、1060万家庭哺育儿童补助受益人、2400万罪犯和6000万份公民指纹、3900万老年人额外保障受益人、2140万医疗补助受益人、6180万私人医保计划的被保险人等等，此外还有私人信用数据系统中的5100万信用卡持有人和6200万份信用记录。更值得深思的是，劳顿指出，美国政治舞台上的两大政治力量自由主义者、保守主义者都从各自的立场出发，对全国信息系统表达了支持。自由主义者相信只有这样做，才能将新政自由主义所奠定的各种社会经济政策延续下来；保守主义者反对大政府和“福利国家”，但他们同样不得不依赖全国信息系统来揭露福利欺诈和其他犯罪。这是全国信息系统在美国诞生的简略历史，也是劳顿重点讨论美国联邦调查局为什么要设立全国犯罪信息中心（national crime information center）和全国犯罪历史数据库（national computerized criminal history system）的时代背景。劳顿把
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