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广州沦陷时期保甲制度的推行及其特色

作者/责任者:沈成飞著

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文献资料来源:摘自《民国广州城市与社会研究》

保甲,首在领导者之能否努力。现查各区主任,每多敷衍塞责,影响保甲推进至大。”[31]为此,该会拟定了《强化保甲机构及推进工作草案》,要求各区进一步强化保甲制度的实施。
    该草案要求从以下几个方面强化保甲制的推行:(1)加强对保甲行政人员的管理。它要求各区正副主任应严密稽查区内之保甲长,倘有不负责任、不能胜任,或缺悬日久迄未补委者,务即予更换,由区另行指派该甲内居住之品行端正,而又能负责之居民充任。(2)编并甲户,严行整理户籍,以确实加强对保甲户口的管理力度。它要求警察分局协助整理户籍,并规定“以此事为各保甲区正副主任考成,倘仍有敷衍塞责,一经察觉,即予免职。庶几今后得有准确之户籍,从而治安可得而确立”。(3)严格训练保甲长:对保甲长以“精神训练为主要”,务使各保甲长对保甲之要义和紧迫性有深刻认识与了解。(4)扩组防卫团,进一步发挥防卫团的军事职能,以维护地方秩序的安宁。[32]
    由以上强化保甲制的规定可
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